上海刑事案件律師視角下濫用職權罪與挪用公款罪的區別

　　在上海刑事案件律師的執業生涯中，常常會遇到涉及公權力行使和公共財產管理的復雜法律案件。其中，濫用職權罪與挪用公款罪是兩個容易混淆但又有著本質區別的罪名。準確把握二者的差異，對于維護司法公正、保障當事人合法權益具有至關重要的意義。

　　濫用職權罪，是指國家機關工作人員違反法律規定的權限和程序，濫用職權，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。從主體上看，本罪的主體只能是國家機關工作人員，這體現了對公權力行使者的嚴格要求。他們肩負著管理社會公共事務、維護公共利益的重任，其行為應當受到法律的嚴格約束。例如，在一些城市規劃項目中，相關政府部門工作人員不按照法定程序進行審批，擅自改變規劃用途，導致城市基礎設施混亂，居民生活環境惡化，這種行為就可能構成濫用職權罪。

　　在客觀方面，表現為濫用職權，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失。這里的“濫用職權”，包括超越職權、不正確行使職權以及故意不履行應當履行的職責等情形。比如，某稅務部門工作人員在稅收征管工作中，故意違反稅收法規，對納稅人少征稅款，造成國家稅收大量流失，這就屬于典型的濫用職權行為。而且，只有當這種濫用職權的行為造成了重大損失時，才構成犯罪。重大損失的認定通常涉及經濟損失、社會影響等多個方面。

　　挪用公款罪，則是指國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的行為。其主體是國家工作人員，相較于濫用職權罪的主體范圍更為寬泛，不僅包括國家機關工作人員，還包括國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員等。

　　在客觀方面，關鍵是“挪用公款歸個人使用”。這里的“挪用”，是指未經合法批準，擅自將公款轉出，用于個人目的。例如，某國有企業的財務人員，為了個人投資需要，私自將企業的一筆資金挪作他用，這種行為就可能構成挪用公款罪。根據不同的用途和情節，挪用公款罪有不同的定罪標準。如果挪用公款進行非法活動，如賭博、走私等，無論數額大小，都構成犯罪；如果挪用公款數額較大進行營利活動，或者挪用公款數額較大超過三個月未還的，也構成犯罪。

　　從主觀方面來看，濫用職權罪的主觀方面既可以是故意，也可以是過失。而挪用公款罪的主觀方面則是故意，即行為人明知是公款，卻故意挪用，具有非法占有或者使用的目的。

　　在處罰上，濫用職權罪和挪用公款罪也有不同。濫用職權罪的刑罰根據造成的損失程度來確定，一般處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。挪用公款罪的處罰則根據挪用的數額、用途和時間等因素綜合判斷。挪用公款數額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

　　作為上海刑事案件律師，在實際案件處理中，必須準確區分濫用職權罪和挪用公款罪。要仔細審查案件事實，分析行為人的主體身份、行為性質、主觀故意以及造成的后果等方面。只有這樣，才能為當事人提供準確的法律建議和有效的辯護，確保司法公正的實現。同時，通過對這兩個罪名的深入研究和準確把握，也有助于預防和打擊此類犯罪行為，維護社會的正常秩序和公共利益。

總之，上海刑事案件律師在面對涉及濫用職權罪和挪用公款罪的案件時，應秉持專業、嚴謹的態度，依據法律規定和案件事實，準確區分二者界限，為法治社會的建設貢獻自己的力量。