“兩辦意見”對相關管理部門進行貫徹企業實施刑事法具有非常重要理論指導研究意義。為此,應該把意見 的精神轉化為相關工作規章制度、法律知識解釋和立法 修改,才能得到真正落到實處。那么對于相關情況你了解多少呢?接下來和上海奉賢刑事律師一起看看吧。
為完善對于我國刑事辯護法律援助制度,努力可以實現刑事辯護法律援助全覆蓋,推進刑事司法的公平正義,上海刑事律師認為我們需要著重分析解決存在以下幾方面問題:
一、加速刑事辯護法律援助的全面覆蓋
我國的刑事法律辯護率一直處于“總量 少、比例低”的狀態,在“試點辦法”實施以前,我國的刑事辯護率大約僅在 20% ~ 30%之間。 “試點辦法”將辯護推進至全部適用普通程序審理的案件,在一定程度上提高了辯護率,但就 人權刑事司法保障的力度而言仍是不足的。
因為,在全部刑事案件中,適用簡易程序審理的案 件大約占 2 /3,對于這些案件僅僅是提供“法律幫助”而不是刑事辯護,這是十分值得研究的問題。筆者認為適用簡易程序的案件也有必要提供刑事辯護法律援助。
根據我國刑事訴訟法第二百零八條的規定,基層人民法院審理的案件,只要符合以下條件,即可適用簡易程序:
?。ㄒ唬┌讣聦嵡宄?,證據充分;
?。ǘ┍桓嫒顺姓J所犯罪行,對被指控的罪行事實沒有異議;
?。ㄈ┍桓嫒藢m用簡易程序沒有異議。首先,盡管簡易程序僅限于基層人民法院的案件,但它們最高可判處15年監禁(多重犯罪最高可判處20年監禁)。
即使被告人認罪并同意適用簡易程序,在可能實施這種嚴厲懲罰的情況下,仍然需要為辯護提供謹慎和法律援助。其次,簡易程序的適用需要滿足“案件事實清楚、證據充分”的條件,但在審查起訴階段和審判階段,犯罪嫌疑人和被告人不享有審查試卷權利的情況下,檢察院和法院分別持有這一標準,這是他們自己的證明標準。
二、加強我國刑事辯護法律進行援助的資金管理保障
我國刑事辯護法律援助的質量不高,其中一個重要原因是長期以來法律援助經費投入不足。 事實上,近年來,中國每年的法律援助總額在不斷增加:2011年,法律援助總額約為12.77億元,增長24.9%;2012年,法律援助資金總額約為14.03億元,增長9.9%。 2013年,法律援助資金總額約16.29億元,增長16.1%。
2014年,法律援助資金總額約17億元,增長4.6%。 然而,這一增長仍然不能滿足對法律援助服務的需求。 與發達的法治國家和地區相比,我國的法律援助經費投入比例較低。 據學者統計,這些國家和地區的法律援助資金在財政支出中所占比例在1%至0.1%之間。 然而,中國的法律援助資金只占財政收入的0.0011%至0.0122%。 這只是日本的1/10,丹麥的1/50,英國,荷蘭等國的1/10。
如前所述,法律進行援助中國作為研究一種我們國家社會責任,應當由國家通過財政撥款。我國《法律援助工作條例》第 3 條也明確相關規定“法律援助是政府的責任”。
因此,解決這些法律援助的經費管理問題,主要是企業依靠自己國家的財政政策支持。如果沒有財政金融支持服務不到位,法律援助 的質量就難以有效保障。盡管對法律援助的投入市場需要同國家的經濟不斷發展能力水平要求相適應,但其資金投 入的額度仍然有一個浮動的空間,這就取決于不同國家對法律援助制度本身具有意義的考量。就當前情況 而言,筆者分析認為目前我國對法律援助,特別是刑事辯 護法律援助的重視學習程度還是不夠,對其財政資源支持的 力度不足。
對于學生法律援助的財政信息支持既需要量 力而行,又應當盡力而行。法律援助是對貧苦人的幫助,政府部門要以實現脫貧、扶貧的決心予以支 持。具體內容而言,除了省級以下的地方財政要加 大投入外,中央財政對于邊遠貧困的地區同時也要有一定的直接經費投入,從而影響較大變化幅度提高法 律援助投入經費占財政稅收收入的比例,并確保??顚S锰岣呓虒W經費使用效益,只有他們這樣法律援助的質量控制才能真正得到物質上的可靠保證。
通過上面上海奉賢刑事律師的講解,相信您對于相關的法律法規有了一定的了解。如果平時我們遇到相關的刑事問題,我們可以通過咨詢上海律師事務所的專業律師,我們能夠在偵查、起訴、審判等階段提供法律服務,做出讓您滿意的回答。
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