1.當事人及其法定代理人、近親屬的申訴;上海浦東刑事律師
2.人民法院、人民檢察院在辦案過程中和檢查工作時發現的錯誤裁判;
3.各級人民代表大會代表提出的糾正錯案的議案;
4.機關、團體、企事業單位、新聞媒介、人民群眾等對生效判決、裁定提出的質疑、意見和情況反映等。
上述材料來源并不必然引起審判監督程序。是否提起審判監督程序,取決于是否具有法定的理由。
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?。ǘ┤嗣袢罕妬硇艁碓L這里所說的來信來訪, 不同于廣義上泛指人民群眾向一切黨政機關反映情況及提出要求的來信來訪,也不同于人民群眾向人民法院和人民法院談及非訴訟問題的來信來訪,諸如反映司法人 員的工作作風,揭發檢舉干部違法亂紀行為以及法律咨詢等。有些雖然涉及訴訟方面的內容,但涉及的多是尚未立案的或者是正在審理的案件。這里所指的人民群眾 來信來訪,是指人民群眾對已經生效的裁判提出的意見和反映。他們如果認為生效裁判確有錯誤,都可以口頭反映意見,或者提出書面意見,或者在報刊上反映情 況,要求司法機關予以復查和糾正。這種來信來訪,既是審判監督程序的重要材料來源,又是人民群眾監督人民法院、人民檢察院司法工作的重要方式。但是,這種 涉及生效裁判的反映,與當事人等的申訴是有區別的。對于人民群眾來信來訪應當重視和審查,但是不能把它與申訴相混同,更不能把申訴當作群眾一般來信來訪對 待。
?。ㄈ┧痉C關復查案件發現的錯誤司法機關為了保證辦案質量,定期或不定期地自查或互查,或按上級指示進行必要的總結檢查或復查。通過日常的工作檢查及全面復查或對部分案件的復查,發現生效裁判確有錯誤,就應當提起審判監督程序。
?。ㄋ模└饔腥嗣翊泶髸硖岢龅募m正錯案的議案人民代表與廣大人民群眾具有密切的關系,人民群眾樂于向他們反映情況和要求。他們在視察工作和調查研究過 程中,以及在代表會議,針對確有錯誤的裁判而提出的議案或者反映的冤假錯案的材料,體現著權力機關對司法工作的監督,司法機關應將人大代表提出的議 案、質詢意見或反映的情況作為提起審判監督程序的一個重要的材料來源,迅速審查,并將是否提審判監督程序的決定報告權力機關。對權力機關交辦的案件,還應 報告處理結果。
?。ㄎ澹C關、團體、企事業單位和新聞媒介等對生效裁判提出的意見黨政發信部門根據國家形勢、政策方針的變化及司法工作情況所提出的關于復查某類案件的文 件,當然應是提起再審程序的重要材料來源和依據。黨的紀律檢查委員會、國家監察機關、律師協會及律師事務所等機關、團體轉處的材料或法律意見書,也是再審 材料的一個重要來源。有的省級權力機關已經制定有關律師職務的條例,其中規定律師機構經主管司法行政機關同意可對確有錯誤的刑事裁判提出復查的要求, 有關司法部門必須復查并予答復。隨著律師制度的健全發展,律師組織的法律意見書必將日益發揮其重要作用于。至于新聞媒介反映的意見,其監督作用日益巨大和 廣泛,人民法院和檢察院不能僅僅作為一般輿論,而應充分重視,及時審查處理。上海浦東刑事律師
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